MS e burocracia

Redigi recentemente um comentário ao post “Artur Vaz sente falta link ” que não chegou ao destino. Como tive problemas com a rede, admito que se tenha extraviado.
Porque também não guardei cópia, o texto que se segue é uma aproximação do anterior.

Dizia então, nesse primeiro texto, que pouco havia a acrescentar à excelência dos comentários àquele post e que bem gostaria que, no MS, se desse atenção ao texto do Abílio. Merece cuidada reflexão e, por isso, felicito o Xavier por lhe dar relevo.

Mas o que me tinha trazido, então, á liça era uma afirmação do Tonitosa; “…tendência para a burocracia imposta pelos serviços centrais do Ministério.”.
A mim me parece que, na origem de muitos problemas, está o espírito burocrático que marcou/marca os nossos serviços públicos. E também, já agora, muitas empresas, quer públicas quer privadas.

A divulgação recente do Manual dos Aplicadores do Ministério da Educação é um deprimente exemplo de como altos dirigentes da Administração Pública continuam reféns dum modelo burocrático de cariz Napoleónico e Colbertista.

Ao ler as normas a respeitar pelos professores, na realização dos exames, não pude deixar de me recordar dum regulamento promulgado por Colbert, quando foi Secretário de Estado da Marinha, em que se definia a quantidade de rum que deveria ser dada a cada marinheiro, quando no mar ou em terra, no Verão ou no Inverno.

A burocracia, recordemo-lo, tem origem na política e a sua finalidade primacial era a de acautelar a transmissão, sem distorções, das ordens do monarca e reportar as informações locais, de modo a garantir o controlo absoluto.
A burocracia administrativa tem em vista atingir aqueles fins com o máximo de eficácia.

Já que adoptamos o modelo francês da burocracia, podíamos, ao menos, tê-lo aplicado integralmente. Mas parece ter acontecido, a parte desse modelo, o mesmo que às malas de Jacinto, na viagem de Paris para Tormes.

A pesquisa dos factos, a análise, a medida, a preparação metódica, pontos fortes da burocracia francesa, extraviaram-se.

O que cá chegou, bem conservado, foi a “infalibilidade” da hierarquia, a lógica cartesiana, a separação entre a “máquina” e o “aparelho”.

A questão que se levanta é a de saber se a tendência para a burocracia se manifesta, apenas, nos serviços centrais do Ministério.

Olhando para os hospitais EPE, diga-nos lá, Tonitosa, quantos é que têm a funcionar, verdadeiros Centros de Responsabilidade?

Brites