Lá vai a Estação Agronómica de Oeiras
Surgindo nesta altura, esta proposta de reforma está intimamente associada ao Plano Tecnológico proposto pelo Governo. Mas surge também no contexto dos objectivos de contenção da despesa pública (os LE correspondem a 15% da despesa pública orçamentada em 2006 para a C&T e a venda de património imobiliário pode representar um importante encaixe financeiro para os cofres do Estado). O reflexo destes contextos na reforma a implementar será central para o seu sucesso. link
Os laboratórios públicos de investigação no Reino Unido passaram por processo semelhante nos anos 80 e 90, com a sua reforma, reorganização, e em alguns casos privatização. Este processo foi analisado por Boden et al. (1998, ‘in Accounting, Auditing and Accountability Journal’). Os autores deste estudo salientaram a heterogeneidade deste sector e a dificuldade de aí implementar técnicas de gestão pública que fazem corresponder claramente custos com os respectivos resultados. Os autores consideraram determinante para o sucesso das reformas a principal motivação para as mudanças. Nuns casos a reforma resultou de reflexão sobre processos de racionalização administrativa, com atenção à missão e às diferentes formas de resultados. Noutros casos limitou-se essencialmente a uma questão de oportunidade de negócio, juntando-se o interesse de compradores com o do Estado de ceder a sua gestão. Enquanto que nos primeiros se implementaram mudanças que foram, genericamente, bem acolhidas pelos departamentos e institutos, o impacto das mudanças nos últimos nem sempre foi logo reconhecido em toda a sua dimensão, emergindo apenas mais tarde com o risco de encerramento ou de obsolescência das competências de base. Esta é uma importante lição para o caso português.
Os laboratórios públicos de investigação no Reino Unido passaram por processo semelhante nos anos 80 e 90, com a sua reforma, reorganização, e em alguns casos privatização. Este processo foi analisado por Boden et al. (1998, ‘in Accounting, Auditing and Accountability Journal’). Os autores deste estudo salientaram a heterogeneidade deste sector e a dificuldade de aí implementar técnicas de gestão pública que fazem corresponder claramente custos com os respectivos resultados. Os autores consideraram determinante para o sucesso das reformas a principal motivação para as mudanças. Nuns casos a reforma resultou de reflexão sobre processos de racionalização administrativa, com atenção à missão e às diferentes formas de resultados. Noutros casos limitou-se essencialmente a uma questão de oportunidade de negócio, juntando-se o interesse de compradores com o do Estado de ceder a sua gestão. Enquanto que nos primeiros se implementaram mudanças que foram, genericamente, bem acolhidas pelos departamentos e institutos, o impacto das mudanças nos últimos nem sempre foi logo reconhecido em toda a sua dimensão, emergindo apenas mais tarde com o risco de encerramento ou de obsolescência das competências de base. Esta é uma importante lição para o caso português.
Tiago Santos Pereira, DE 28.07.06
2 Comments:
Está tudo à venda.
Os ministros transformaram-se em verdadeiros vendilhões do templo.
No Caso de Oeiras o Isaltino está nas suas sete quintas.
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